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李克强:建设交通走廊打造长江经济带

时间:2014-06-13 09:17:33 来源:21世纪网 作者:admin
  国务院总理李克强6月11日主持召开国务院常务会议,部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带,提出要发挥黄金水道独特优势,建设长江经济带。
 
  会议提出,将加快实施重大航道疏浚整治工程,消除通行瓶颈,扩大三峡枢纽通过能力和干线过江通行能力,提升长江黄金水道功能。适应这种需要,推进内河船型标准化,研究推广三峡船型和江海直达船型,鼓励发展节能环保船舶。
 
  中国社科院工业所工业布局与区域室主任陈耀认为,这意味着过去“拆桥”与“改船”两条思路中,将采取“改船”的方法,来提高长江的通行能力。
 
  打造综合立体交通
 
  李克强在会议上强调,建设长江经济带,要注重发挥水运运量大、成本低、节能节地的优势,抓好综合立体交通走廊建设。
 
  为此要建设快速大能力铁路通道、高等级广覆盖公路网和航空网络,加强各种运输方式与港区的衔接,完善油气运输通道和储备系统,大力发展江海联运、干支线直达和铁水、空铁、公水等多式联运。
 
  这意味着以后长江经济带交通的建设将采取综合立体的方式,且与丝绸之路经济带相关联。
 
  此前湖北提出了建设武汉到西安高铁的线路,把长江经济带,与以陇海线为主干线的丝绸之路经济带联系起来。另外,成都往西往格尔木、库尔勒也在谋划建设新的铁路,该线路被新疆定义为丝绸之路南通道。
 
  另外云南也在加快推进玉蒙铁路(玉溪到蒙自铁路)的前期工作,该线路作为泛亚铁路的一部分,根据中国社科院亚太院研究员刘小雪的看法,也属于丝绸之路的分支。这对当地经济发展意义重大。
 
  比如在没有向东南亚开放之前,云南是个“口袋底”。现在云南向东南亚开放之后,云南就变成了一个窗口了。“云南省纳入长江经济带,通过高铁与内地联系起来,云南将成为一个外贸中转地。”刘小雪称。
 
  21世纪经济报道了解到,目前长江经济带交通走廊已经呈现立体化的态势。比如高铁除了沪汉蓉、沪昆高铁外,沿长江,经过南京、安庆、九江、武汉、宜昌、万州也在分段建设沿江高铁。另外沪汉蓉高速公路近期将全线通车,与沪昆高速一起,成为长江经济带的主要高速通道。
 
  湖北社科院副院长秦尊文对21世纪经济报道称,打造长江经济带综合立体交通,意味着以后经济带的货运可以有更多的线路选择。
 
  比如重庆的电子产品出口欧洲,可以走欧亚铁路,不必走水运、海运通道。“往西走,不仅快,而且可减少大坝翻坝或者换船的成本。”
 
  秦尊文认为,以后经济带上不同的货物将采取不同的运输方式,一些附加值高的产品,还可以走空运。
 
  推江海直达船型
 
  国务院本次会议的一大重点,是加快实施重大航道疏浚整治工程,消除通行瓶颈,扩大三峡枢纽通过能力和干线过江通行能力,提升长江黄金水道功能。
 
  为此要推进内河船型标准化,研究推广三峡船型和江海直达船型,鼓励发展节能环保船舶。
 
  当前三峡大坝通航不足已经严重影响了航运的发展。
 
  三峡大坝最初设计是保证每年通船能力达到5000万吨,通过挖掘潜力,最大双向通过能力仅能达到1.5亿吨。另外,目前峡船闸仅能通行3000吨级以下船舶。
 
  提高过闸能力是一种选择。21世纪经济报道了解到,目前在三峡大坝有望再建一个闸门,确保船只快速通过。
 
  如三峡大坝复闸开建,将在很大程度上缓解长江航运的瓶颈。湖北社科院副院长秦尊文认为,在问题没有解决前,一些货物可能还得采取目前翻坝的办法,但无论是推行江海联运,还是铁水联运,都是多种选择,使得解决问题的办法多元化。
 
  另一解决途径是建设大型标准化船只,与三峡枢纽和航道大桥相适应。国务院会议提出的推行三峡船型和江海直达船型,有利于更大的货轮上溯到上游地区。
 
  国家发改委综合运输研究所战略与规划室副主任罗萍认为,万吨巨轮要到达重庆仍难度大,但是3000至5000吨的货轮是可行的。
 
  “推行改船的好处是,不必拆除长江上一些高度比较低的桥。”罗萍说。此前南京长江大桥因影响航运,是否该拆除,一度引起争议。
 
  另外,中西部地区货物通过长江出海,往往在一个地方装上小船,然后到下游换大船,或者到上海洋山港再换海轮。罗萍指出,“推行江海直达船型的另一好处是,以后货物出海时,换船的次数将减少。”
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